Сроки подачи апелляционной жалобы апк

Блог

АПК РФ установил процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы. Этот срок для обжалования решения арбитражного суда первой инстанции по делам, рассматриваемым в порядке искового производства, в том числе в порядке упрощенного производства, равен 1 месяцу (ч. 1 ст. 259, ч. 4 ст. 229 АПК РФ).

Исходя из принципа процессуального равенства сторон, лицо, участвующее в деле, имеет право направить отзыв на апелляционную жалобу (ст. 262 АПК РФ), в котором излагает свои возражения. В содержание отзыва входят доводы, основанные на аргументах, приведенных в жалобе. Хотя АПК РФ не содержит жесткого предписания относительно представления отзыва, в его направлении заинтересовано лицо, участвующее в деле, в целях защиты своих прав и законных интересов. Содержание отзыва АПК РФ не регламентировано. Вместе с тем приведение соответствующих мотивов будет способствовать правильному рассмотрению дела в апелляционной инстанции.

— причины пропуска срока признаны уважительными. Ходатайство рассматривается по правилам, содержащимся в ст. 117 АПК РФ. Оно может быть оформлено в виде отдельного документа или содержаться в апелляционной жалобе. В любом случае ходатайство должно быть подано вместе с жалобой.

— документы, касающиеся уплаты государственной пошлины (п. 2 ч. 4 ст. 260 АПК РФ);

В жалобе указываются предмет спора, а также заявленные ходатайства.

— документ, подтверждающий полномочия на подписание апелляционной жалобы.

Жалоба является единственным документом, инициирующим апелляционное производство.

При удовлетворении ходатайства суд указывает об этом в определении о принятии апелляционной жалобы к производству.

— наименование лица, подающего жалобу, и других участвующих в деле лиц;

— обращение с соответствующим ходатайством;

Перечень прилагаемых документов приводится в жалобе. К их числу относятся:

АПК РФ предусматривает возможность восстановления арбитражным апелляционным судом пропущенного месячного срока, в течение которого подается апелляционная жалоба. Срок может быть восстановлен при наличии следующих условий:

1. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.

15. Проверка жалобы на соответствие требованиям ст. 260 АПК РФ о форме и содержании апелляционной жалобы проводится в случае удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока.

1. Подача апелляционной жалобы с нарушением требований, установленных АПК РФ, не прерывает течение месячного срока на ее подачу. Возвращение апелляционной жалобы само по себе не является причиной пропуска срока на подачу повторной жалобы, не зависящей от лица, обратившегося с такой жалобой.

13. Не могут, как правило, рассматриваться в качестве причин, не зависящих от лица, обратившегося с жалобой, необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче апелляционной жалобы, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с апелляционной жалобой.

10. Пропущенный таким лицом срок подачи жалобы может быть восстановлен судом применительно к ч. 4 ст. 292 АПК РФ по ходатайству данного лица, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав или законных интересов обжалуемым судебным актом.

14. Копии документов, прилагавшихся заявителем в обоснование ходатайства, в том числе не принятых судом в качестве необходимых и достаточных доказательств уважительности причин пропуска срока, приобщаются к материалам дела.

Статья 259 АПК РФ

3. Согласно ч. 2 ст. 176 АПК РФ и ч. 1 коммент. статьи срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме. Нарушение судом первой инстанции определенного АПК РФ срока направления копии судебного акта по почте не продлевает срока на апелляционное обжалование, но при наличии соответствующего ходатайства заявителя может явиться основанием для восстановления пропущенного срока. Если заявителем допущена просрочка большей продолжительности по сравнению с просрочкой суда, то суду необходимо установить, имел ли заявитель достаточный промежуток времени для подготовки и подачи апелляционной жалобы в предусмотренный процессуальным законодательством срок.

5. До истечения срока, установленного настоящим Кодексом для подачи апелляционной жалобы, дело не может быть истребовано из арбитражного суда.

8. При решении вопроса о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы следует принимать во внимание, что данный срок может быть восстановлен в пределах шестимесячного срока, установленного ч. 2 коммент. статьи. Восстановление срока по истечении указанных шести месяцев не производится, если ходатайство подано участвовавшим в деле лицом, которое было извещено надлежащим образом о судебном разбирательстве в суде первой инстанции.

4. На восстановление срока подачи апелляционной жалобы указывается в определении арбитражного суда о принятии апелляционной жалобы к производству, об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы — в определении о возвращении апелляционной жалобы.

11. В силу ч. 2 коммент. статьи суд апелляционной инстанции восстанавливает срок на подачу апелляционной жалобы, если признает причины пропуска не зависящими от лица, обратившегося с такой жалобой. Для лиц, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве, не зависящими от них могут быть признаны, в частности, причины, связанные с отсутствием у них по обстоятельствам, не зависящим от этих лиц, сведений об обжалуемом судебном акте, в том числе вследствие позднего направления судом копии обжалуемого судебного акта или задержки пересылки такой копии организациями почтовой связи.

— заявители и заинтересованные лица — по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных случаях, предусмотренных в АПК РФ;

В апелляционном порядке могут быть обжалованы лишь те решения арбитражного суда первой инстанции, которые не вступили в законную силу (ч. 1 ст. 257 АПК РФ).

— стороны — истец и ответчик (ч. 1 ст. 44 АПК РФ);

Лицами, участвующими в деле, согласно ст. 40 АПК РФ, являются:

Порядок апелляционного обжалования включает следующие вопросы:

В ч. 5 ст. 259 АПК РФ содержится принципиальное указание на то, что до истечения месячного срока, в течение которого может быть подана апелляционная жалоба, дело не может быть истребовано из арбитражного суда первой инстанции.

— государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в соответствии с федеральным законом в арбитражный суд с исками или заявлениями в защиту публичных интересов (ч. 1, 3 ст. 53 АПК РФ);

Правом апелляционного обжалования обладают лица, участвующие в деле, и иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ (ч. 1 ст. 257).

Немедленно после их принятия вступают в законную силу решения по делам об оспаривании нормативных правовых актов (ч. 2 ст. 180 АПК РФ), решения о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (ч. 4 ст. 222.9 АПК РФ).

— порядок подачи и направления (движение) апелляционной жалобы;

Решения по делам, рассмотренным Высшим Арбитражным Судом РФ в качестве суда первой инстанции (ч. 2 ст. 34 АПК РФ), вступают в законную силу немедленно после их принятия.

Право подачи апелляционной жалобы имеют наряду с российскими иностранные лица, участвовавшие в деле (ст. 254 АПК РФ), а также не участвовавшие в деле, в отношении которых арбитражный суд первой инстанции принял решение или определение, затрагивающее их права и обязанности.

  • имеющие отношение к субъекту подачи жалобы;
  • вызванные несовершенством судебной системы;
  • обстоятельства непреодолимой силы (природные явления и т. д.).
  • Помимо общего срока, АПК также предусматривает специальные сроки обжалования некоторых актов. Так:

    ВАЖНО! В отношении определений АС последнее последствие не применяется, т. к. они начинают действовать непосредственно с момента составления, за исключением случая, когда другой порядок установлен АПК или судом (ст. 187 АПК).

    Как правило, существенными причинами 1 категории, в силу которых лицо (например, индивидуальный предприниматель) не успело подать жалобу, признают:

    ВАЖНО! Началом данного периода считается день, следующий за датой составления акта в окончательном виде (п. 12 постановления Пленума ВАС РФ «О применении…» от 28.05.2009 № 36).

    При этом не признаются существенными такие основания пропуска срока представления жалобы организацией, как:

    1. Оно представлено в суд в период, не превышающий полгода с даты:
    • составления решения в окончательной форме — для участников спора;
    • дня, когда заявителю жалобы стало или должно было стать известно о нарушении его прав, — для лиц, не участвующих в споре, но чьи права были затронуты данным решением (п. 12 постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 № 36).
      1. Основания пропуска срока расценены ААС в качестве уважительных.
      2. О других нюансах рекомендуем узнать из следующей статьи на нашем сайте: Процессуальные сроки в арбитражном процессе — нюансы.

        Уважительные или существенные основания для пропуска установленного АПК срока представления апелляции условно можно разделить на несколько категорий:

        Срок подачи апелляционной жалобы в арбитражном процессе строго регламентирован Арбитражным процессуальным кодексом РФ. Подробнее о том, в какие сроки можно подать апелляционную жалобу и какие последствия ее несвоевременной подачи возможны, рассказывается далее в статье.

        Кроме того, существует ряд определений, которые нельзя оспорить сразу после их составления, а можно только одновременно с обжалованием акта, принятого по окончании процесса. Таким образом, срок подачи жалобы на них будет определяться периодом оспаривания основного акта.

        Срок подачи апелляционной жалобы в арбитражном процессе

        • внешнему оформлению;
        • внутреннему содержанию;
        • срокам получения.

        вступления судебного акта в законную силу. Именно поэтому ч. 1 ст. 259 АПК РФ в качестве

        3. Ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы рассматривается арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 117 настоящего Кодекса.

        апелляционного обжалования начинает течь начиная с 10 апреля. Месячный срок, установленный

        Сроки подачи апелляционной жалобы апк

        — решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к

        административной ответственности вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его

        В-третьих, ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения.

        отложении изготовления на срок до пяти дней (ч. 2 ст. 176 АПК РФ). Согласно ч. 4 ст. 113 АПК РФ

        Арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если таковая

        причинам пропуска срока относятся: нарушение арбитражным судом сроков изготовления и

        (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ)

        О правовой позиции Конституционного Суда РФ о наличии сроков для обжалования решений арбитражных судов нижестоящих инстанций см. абзац второй пункта 4 Постановления Конституционного Суда РФ от 17.11.2005 N 11-П.

        Вместе с тем норма ч. 5 ст. 259 входит в противоречие с ч. 2 ст. 257 АПК РФ. Так, арбитражный

        Апелляция, ввиду положений статьи 257 АПК РФ, всегда адресуется суду, вынесшему обжалуемое решение. У данной инстанции имеется 3 дня для отправки поданного документа по подсудности тому суду, где он будет рассматриваться по существу. Подсудность апелляционных судов определяется по территориальному признаку, согласно правилам статьи 33.1 закона «Об арбитражных…» от 28.04.1995 № 1-ФКЗ. Соответственно, всего на территории РФ действует 21 апелляционный суд, за каждым из которых закреплено несколько регионов. Также необходимо помнить и о наличии специального суда, полномочного рассматривать интеллектуальные споры и действующего согласно статье 43.2 ФКЗ № 1.

        Вопросы подачи апелляции на решения арбитража регулируются главой 34 АПК РФ. При этом в порядке апелляции оспариваются только решения арбитража, которые еще не вступили в силу. Соответственно, после вступления таких решений в силу сторона, пропустившая срок обжалования и не имеющая уважительных поводов для его восстановления, возможность оспаривания утрачивает.

        При принятии арбитражем апелляции оспариваемое решение вступит в силу только после ее рассмотрения, согласно предписаниям части 1 статьи 180 АПК РФ, т. е. сразу после оглашения содержания постановления апелляционной инстанции, оформленного по результатам изучения жалобы.

        Помимо оспаривания решений на практике возникает необходимость и в выражении несогласия с содержанием определений. Сроки подачи апелляционной жалобы в арбитражный суд в такой ситуации определяются частью 3 статьи 188 АПК РФ, указывающей на возможность оспаривания акта в рамках апелляции в течение 1 месяца с момента его оформления.

        В силу части 1 статьи 264 АПК РФ в случае истечения срока, отведенного на апеллирование, суд обязан вернуть поданный документ заявителю, о чем выносится соответствующее определение. Если при подготовке жалобы апеллянту очевидно, что срок пропущен, он имеет возможность ходатайствовать перед судом о его восстановлении.

        Важно помнить, что возврат жалобы сам по себе не препятствует, согласно части 5 статьи 264 АПК РФ, повторному обращению с такой же жалобой при выполнении условий, неисполнение которых послужило основанием для ее возврата. Соответственно, в случае возврата документа ввиду истечения отпущенного законом времени (когда очевидно, что отведенный месяц уже прошел) и наличии заслуживающих внимания причин такого нарушения заявителю следует одновременно подать в суд и жалобу, и ходатайство о восстановлении срока обращения с апелляцией.

        Важно отметить, что основная цель деятельности апелляционного суда — это проверка законности уже вынесенного решения. В связи с этим новые доказательства могут быть предъявлены только тогда, когда сторона доказала невозможность их предъявления ранее.

        При решении вопроса об уважительности того или иного обстоятельства, в результате которого лицом был пропущен срок апелляционного обжалования, арбитражный суд обязан исходить из положений пункта 14 постановления Пленума ВАС «О применении…» от 28.05.2009 № 36. Согласно обозначенному предписанию, уважительными признаются такие причины, которые не зависят от воли конкретного лица. Например, несвоевременное получение решения по вине арбитражного суда или почтовой службы — это безусловное основание для восстановления срока подачи апелляции. Внутренние же причины (командировка, отсутствие в штате юриста, необходимость согласования вопроса об апелляции с руководством или иными лицами) не могут быть признаны судом уважительными.

        Следует помнить и об исключениях, перечисленных в статье 180 АПК РФ, где речь идет об упрощенном производстве, приказном и делах, подсудных Суду по интеллектуальным спорам. Так, например, акты Суда по интеллектуальным спорам, ввиду части 2 статьи 180 АПК РФ, вступают в силу сразу в момент их принятия — соответственно, их обжалование осуществляется только в кассационном порядке. В случае несогласия с вынесенным судебным приказом, согласно части 4 статьи 229.5 АПК РФ, он отменяется судом, который и вынес судебный акт — соответственно, его оспаривание в режиме апелляции невозможно. Решения арбитража, принятые в упрощенном порядке, хотя и подлежат немедленному исполнению, по правилам части 4 статьи 229 АПК РФ подлежат оспариванию в рамках апелляции только в течение 15 дней с момента их оформления.

        Ввиду предписаний части 1 статьи 259 АПК РФ заявитель вправе направить апелляцию не позднее 1 месяца с того момента, как было принято решение арбитража, с которым он не согласен. Принятое судебное решение, исходя из правил статьи 180 АПК РФ, вступит в силу также через 1 месяц со дня его оформления, если только заинтересованные субъекты не обратятся с апелляцией.

        Право на восстановление срока, согласно части 2 статьи 259 АПК РФ, действует в течение 6 месяцев, которые исчисляются с момента принятия решения. Если же лицо, чьи права затрагиваются решением арбитража, не принимало участия в заседании, то для него срок в 6 месяцев будет исчисляться с момента, когда оно узнало (либо должно было узнать) о том, что его права нарушаются принятым судебным решением.

        Подводя итог, остается отметить, что практикам необходимо внимательно следить за соблюдением сроков на подачу апелляции, а также учитывать, что в отношении некоторых судебных актов сроки сокращены либо обжалование в апелляционном порядке вовсе не допускается.

        Кодекс предусматривает возможность восстановления арбитражным апелляционным судом пропущенного месячного срока, в течение которого подается апелляционная жалоба. Срок может быть восстановлен при наличии следующих условий:

        Девятый арбитражный апелляционный суд

        Рекомендуется приведение в апелляционной жалобе других сведений участников судебного процесса, могущих быть полезными для рассмотрения дела: номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и т.д.

        В апелляционной жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для рассмотрения дела сведения, а также заявлены имеющиеся ходатайства.

        Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации предъявляет определенные требования к содержанию апелляционной жалобы, к ее надлежащему оформлению, включая документы, к ней прилагаемые, а также к тем действиям, которые должно совершить лицо, подающее жалобу.

        Предметом обжалования может быть определение, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, если Кодекс предусматривает возможность обжалования такого определения. Может быть обжаловано также определение, которое препятствует дальнейшему движению дела.

        Апелляционная жалоба подается обязательно в письменном виде и подписывается лицом, имеющим на это соответствующие полномочия.

        Апелляционное рассмотрение жалоб на определения арбитражного суда первой инстанции происходит по правилам рассмотрения апелляционных жалоб на решения суда с некоторыми особенностями, предусмотренными АПК (ч. ч. 2, 3 ст. 272).

        Кодекс устанавливает, что некоторые определения не могут быть обжалованы в апелляционном порядке (жалоба подается в кассационный суд — Федеральный арбитражный суд Московского округа). К таким определениям относятся:

      3. оставляет определение без изменения, а жалобу — без удовлетворения;
      4. отменяет определение и направляет вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции (в этой ситуации апелляционный суд не может заменить суд первой инстанции и выступить в его роли);
      5. отменяет определение (полностью или в части) и разрешает вопрос по существу.
      6. 4) требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, со ссылкой на законы, иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства;

      7. копия оспариваемого решения;
      8. документы, касающиеся уплаты государственной пошлины (см. п. 2 ч. 4 ст. 260);
      9. документы, подтверждающие выполнение лицом, подающим апелляционную жалобу, обязанности направить другим лицам, участвующим в деле, копии поданной жалобы и приложенных к ней документов, отсутствующих у них, заказным письмом с уведомлением о вручении или о вручении иным путем (в частности, лично под расписку);
      10. документ, подтверждающий полномочия на подписание апелляционной жалобы.