Закон о установке общедомовых счетчиков на тепло

Блог

Кого закон обязывает устанавливать общедомовые и индивидуальные счетчики, кто должен платить за них, что ждет нарушителей закона? На эти вопросы отвечает начальник городского управления по координации, анализу и тарифному регулированию отрасли ЖКХ Елена МАРЧАК.

Что касается оплаты, то жителям традиционно предложат использовать деньги по статье «Текущий ремонт» или организовать дополнительный сбор средств. Иногда УК предлагает жителям поставить счетчик в рассрочку.

Законодатели предусмотрели: вряд ли все жильцы бросятся с удовольствием исполнять закон и ставить счетчики. Потому в Административный кодекс РФ внесены изменения, предусматривающие штрафы и наказания для тех, кто не успеет вовремя обзавестись приборами учета.

Если до июля 2012 г. общедомовой прибор учета так и не будет установлен, то за дело возьмутся компании, которые поставляют в дом свет, воду и тепло. Ст. 13 п. 9 закона обязывает их «осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют».

Кто должен заплатить за покупку и установку общедомового счетчика

Что касается собственников жилых помещений, которые после 1 июля не оплатят прибор учета и расходы ресурсоснабжающей организации по его установке, то им придется отвечать в суде. В этом случае проигравшему иск жильцу придется оплатить еще и судебные издержки вплоть до принудительного их взыскания.

Всего в Волгограде установлено 2853 общедомовых прибора учета электроэнергии, а также 1177 приборов учета тепла, 56 приборов учета холодного водоснабжения, 506 приборов учета горячего водоснабжения.

Если жильцы не торопятся устанавливать общедомовой прибор учета, то такое предложение обязана выдвинуть управляющая компания. В соответствии со ст. 12 п. 7 закона об энергосбережении УК обязана «регулярно (не реже чем один раз в год) разрабатывать и доводить до сведения собственников помещений в многоквартирном доме предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирном доме». При этом требуется указать расходы на реализацию этих предложений, объем ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроки окупаемости предлагаемых мероприятий.

Закон требует установить общедомовые приборы учета до 1 июля

В случае если средств недостаточно, собственники могут собрать средства на установку счетчика дополнительно к основным платежам. Здесь также нужно провести общее собрание и проголосовать за целевой сбор. Если большинство собственников согласятся на дополнительные траты, то нести их придется даже тем, кто проголосовал против.

Если сегодня жильцы хотят установить счетчик, а на счету дома не хватает денег и УК не может предоставить рассрочку из собственных средств, закон позволяет собственникам обратиться в ресурсоснабжающую компанию и заключить с ней договор на установку счетчика. И компания не имеет права отказать в этом.

Если речь идет о ТСЖ, УК, ресурсоснабжающих организациях, то здесь должностным и юридическим лицам грозят штрафы от 5 до 150 тыс. руб.

По поручению хозяев дома за реализацию этого решения возьмется ТСЖ или управляющая компания.

В жилищно-коммунальном хозяйстве применяются счетчики 4-х типов:

Методика расчета суммы оплаты за тепло довольно проста и включает в себя несколько этапов:

Приобретением надежного прибора учета круг проблем не ограничивается. Очень важно правильно выбрать организацию, которая произведет установку оборудования, поставит его на учет, будет проводить периодическое обслуживание, проверку и текущий ремонт. Ведь от качества обслуживания, своевременной чистки фильтров и рабочих частей прибора зависит точность его показаний, что напрямую влияет на размер ваших затрат.

В первую очередь нужно отметить, что стоимость прибора, затраты по его монтажу и настройке в полном объеме несут жители дома, а ведь речь идет о суммах от 150 000 рублей. В домах с небольшим количеством квартир это очень накладно. Если квартира не приватизирована, то затраты на установку счетчика берет на себя местный муниципалитет.

Общедомовые счетчики на отопление сокращают расходы далеко не во всех случаях. Ведь если вы экономите, а соседи относятся к энергосбережению не очень добросовестно, то страдаете, прежде всего, именно вы, переплачивая за безалаберность окружающих. Идеальным решением является установка индивидуальных приборов учета. Главное, чтобы это позволяло устройство системы отопления в доме. В комплексе со счетчиком в квартире необходимо установить механические или электронные термостаты на все радиаторы.

Эти счетчики используют принцип прохождения ультразвукового сигнала через поток жидкости. Чем быстрее скорость потока, тем дольше идет сигнал от излучателя к приемнику. Приборы хорошо работают в новых домах, где трубы не имеют отложений, и жидкость чистая. Наличие посторонних примесей в воде, пузырьков воздуха, а также перепады в давлении жидкости значительно искажают показания в б о льшую сторону.

Основные цели принятия закона №261 следующие:

Большим плюсом механики является то, что вся система работает от батарейки, которой хватает на 5-6 лет. Отсутствие электронных компонентов позволяет счетчику длительное время функционировать в неблагоприятных условиях (сырость, влажность) без риска повреждения основных узлов.

Самое разумное решение — обратиться в организацию, занимающуюся монтажом и обслуживанием общедомовых счетчиков на отопление в вашем регионе. Специалисты подскажут, какой тип приборов наиболее надежен в местных условиях, проконсультируют, какое дополнительное оборудование необходимо приобрести (фильтры, запорная арматура и т.п.), и какие документы обязана предоставить фирма-поставщик оборудования.

Принцип их действия — образование завихрения за препятствием, стоящим на пути потока жидкости. И чем выше проходимый объем, тем чаще образуются вихри. Преимуществом данного типа измерительных приборов является то, что устанавливать их можно как на горизонтальных, так и на вертикальных участках трубопроводов. Главное требование — наличие прямого участка трубы до и после счетчика.

К несомненным достоинствам общедомовых счетчиков данного типа относится очень малое потребление энергии. Одной литий-ионной батарейки хватает в среднем на 5 лет. Вихревые счетчики не любят перепадов давления и наличия крупных примесей в теплоносителе, поэтому установка фильтра является обязательным условием. Но, в отличие от электромагнитных и ультразвуковых аналогов, примеси металла в воде и отложения в трубах не искажают точность показаний прибора. Обслуживающие организации очень хорошо отзываются о вихревых счетчиках и, как правило, рекомендуют их для установки.

Общедомовые счетчики на отопление – выгода или убыток

  • Образование накипи и отложений на трубах, вследствие чего уменьшается внутренний диаметр, и возрастает поток. Счетчик рассчитан на определенный размер труб, и при его уменьшении расход считается некорректно, превышая фактическое значение.
  • Чистота жидкости в системе и наличие в ней примесей негативно влияет на все типы счетчиков. Особенно нежелательно наличие пузырьков воздуха — это вызывает погрешность в измерениях до 10%, что очень накладно в отопительный период. Для очистки от механических примесей обязательна установка фильтрующих элементов.
  • Образование осадка на деталях расходомеров. Если в механической конструкции это приводит к искажению показаний в меньшую сторону, то во всех остальных показания увеличиваются, причем иногда в разы.
  • Плохой микроклимат помещения, в котором установлен измерительный прибор — сырость, подтопление, большие перепады температур. В этих случаях в первую очередь страдает электроника.
  • Неравномерное давление в системе и проблемы при монтаже, искажающие поток. Все это отрицательно влияет на точность показаний.
  • Плохие электрические контуры и отсутствие заземления. Как следствие, на трубах возникает электрический потенциал.
  • Температура теплоносителя. При превышении допустимых норм, что также случается, жидкость может повредить детали счетчика.
  • Разгул некоторых предприимчивых организаций, навязывающих срочную установку приборов учета водопотребления, основан на дате 01.01.2012 г., указанную в части 5. Здесь прописана обязанность собственников жилых помещений, оснастить дома и квартиры счетчиками воды и ввести их в эксплуатацию к этому сроку. Параллельно, указана обязанность, оборудовать многоквартирные здания общедомовыми приборами учета к той же дате.

    Закон о установке общедомовых счетчиков на тепло

    Исчисление нормативов на водопотребление, осуществляемое по договору поставки, регулируются в ПП № 306 от 2006 года, последние изменения в документ внесены в феврале 2015г. Цифра норматива, в м³ на 1 человека, зависит от степени благоустройства жилья и его места расположения.

    Если выполнена установка приборов учета воды в квартире, закон позволяет платить по актуальным тарифам. Граждане, проигнорировавшие постановление правительства, с 2015 года оплачивают водопотребление по постепенно увеличивающейся ставке. Величина повышения составляет:

    Основное достижение 261-го закона то, что он обязывает организации, предоставляющие коммунальные ресурсы, проводить расчеты исходя из показаний индивидуальных и общедомовых водосчетчиков. В статье 13 части 2, кроме этого указывается, что для потребителей, не имеющих счетчики, расчеты могут производиться по договору о поставке ресурсов.

    В 2009 году был принят Федеральный закон об установке счетчиков на воду, и с этого времени продолжаются дебаты – насколько это обязательно.

    В Минстрой поступило предложение от депутатов ГД, по поводу места установки счетчиков воды. Предлагается устанавливать их на лестничных клетках, где-то недалеко от щитов с электросчетчиками.

    Граждане, жилье которых находится в аварийном состоянии или признано ветхим и подлежащим сносу освобождаются от обязательств по установке приборов учета. В эту же категорию попадают здания, включенные в график капитального ремонта. Начисления, для таких домовладельцев, ведутся по актуальным тарифам без наценок. Информацией о подобных технических особенностях жилья, располагает УК или ТСЖ.

    К сожалению, не слишком четко прописанные в законе положения дают простор для неоднозначного толкования. Были обозначены сроки установки счетчиков на воду – до 01.07.2012 г. Но, никакой ответственности за несоблюдение закона, ни для отпускающих ресурсы организаций, ни для потребителей не было предусмотрено.

    По статистике, оснащенность индивидуальными приборами учета ресурсов составляет чуть более 60%. Процент жилых и общественных зданий, оборудованных расходомерами, не намного больше.

  • 1 полугодие 2016 года – 40%;
  • 2 полугодие 2016 – 50%;
  • с начала 2017 – 60%.
  • Споры, по поводу начислений за расходование водоресурсов, ведутся москвичами на основании «Правил о предоставлении коммунальных услуг» № 354, пункт 31д.

    В Москве и МО приняты следующие значения нормативов на 2016 год для жилых домов (м³ на 1 человека):

    Процентная ставка за кредит определяется согласно ставке рефинансирования от Центробанка России.

    Посредством пользования индивидуальным счетчиком, можно определять размер оплаты за потребленные ресурсы, однако, такой прибор не выполняет функцию контроля за состоянием сетей в доме и уровня соответствия предоставляемых услуг, согласно установленным нормам.

    Монтаж учетного прибора не может быть оплачен средствами, предназначенными для проведения текущего ремонта, поскольку в львиной доле случаев, это полностью нарушит планирование по текущему ремонту имущества всего дома на следующий год.

    По какой причине установка прибора учета не производится за средства на текущий ремонт?

    Какова же целесообразность установки коллективного счетчика при наличии в каждой из квартир индивидуальных измерительных приборов?

    Форма и порядок оплаты могут быть различными, в зависимости от поставщика ресурсов. Источником денежных средств могут быть как имеющиеся финансовые базы и резервные средства на лицевом счету ТСЖ, так и отдельно собранные целевые средства конкретно для проведения монтажа счетчика.

    Обязательна ли процедура установки общедомовых приборов учета? Ответ на данный вопрос вполне однозначен – да, монтаж общего счетчика является обязательным для выполнения требованием государства.

    В соответствии с Федеральным Законом № 261, энергоресурсы (а также вода) должны быть оплачены на основании показаний, определяемых посредством установленных приборов учета – счетчиков.

    Кто должен устанавливать общедомовые приборы учета тепла

    Управляющая организация должна сообщить собственникам жилья о необходимости и требованиях по установке общедомового прибора учета, а в случае несоблюдения данного требования, такая компания рискует быть оштрафованной по причине невыполнения уведомительных мероприятий по отношению к собственникам.

    Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

    При условии, когда у собственника нет возможности оплатить счетчик и его установку сразу же, то фирма-поставщик ресурсов может предложить рассрочку платежами на период до 60 месяцев.

    Как установить тепловой счетчик на отопление в квартире, читайте тут.

    Статью о том, как оплатить электроэнергию через Интернет, читайте здесь.

    ОДН считается в разнице показаний приборов учета общедомовых нужд и индивидуальных счетчиков жилых и нежилых помещений многоквартирного дома.

    Снимать показания общедомовых счетчиков электроэнергии необходимо ежемесячно в одно и тоже число.

    Приборов учета электроэнергии в бытовой и коммунальной сфере бывает два вида:

    Общедомовые счетчики электроэнергии: необходимость и порядок установки, формула расчета ОДН

    Денежные средства снимаются со счета дома по статье «Текущий ремонт». Если по данной статье недостаточно средств, то Совет принимает решение о сборе средств с жильцов. Если большинство проживающих в доме будут согласны с добровольным сбором денег, то деньги придется сдавать и тем, кто был против этого решения.

    Фиксированием показателей счетчиков занимается управляющая компания в присутствии председателя совета жильцов многоквартирного дома или его заместителей.

    В соответствии с Федеральным Законом №261-ФЗ «Об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности», общедомовые счетчики электроэнергии должны быть установлены во всех многоквартирных домах до 1 июля 2012 года.

    1. Индивидуальные счетчики. Устанавливаются непосредственно в квартире собственника или в частном доме, и отслеживают личные потребления электроэнергии.
    2. Общедомовые счетчики электроэнергии. Устанавливаются на весь многоквартирный дом и выполняют следующие задачи:
      • измерение потребляемой электроэнергии на общедомовые нужны (электроснабжение лифтов, освещение общей территории в подъездах и на прилегающей к дому территории, и т.д.);
      • измерение потребляемой электроэнергии во всех квартирах дома;
      • выявляют факты безучетного электропотребления и незаконного подключения к сети электроэнергии.

    Есть несколько вариантов установки общедомовых счетчиков:

    Компания, предоставляющая энергоресурсы, может по своему решению в любой момент потребовать сверку показаний счетчиков. Собственникам жилья запрещается препятствовать в доступе к приборам общего учета электроэнергии представителям управляющей компании и энергоснабжающей организации.

    Обычно такое происходит в домах с активным Советом владельцев квартир, а также при проживании в нем ответственных и экономически образованных людей, которые понимают, что гораздо выгоднее будет оплачивать электроэнергию при работающих счетчиках учета ОДН (общедомовых нужд).

    Статью о том, как можно проверить электросчетчик в домашних условиях, читайте здесь.

    Общедомовые счетчики на отопление: за и против

    Какие можно предпринять действия, чтобы получилась реальная экономия? В первую очередь установить индивидуальный теплосчетчик плюс термостатические головки или дросселя. В таком случае потребитель будет оплачивать тепло, которое ему действительно необходимо для обеспечения комфортных условий проживания. При этом владелец квартиры становится менее зависимым от поведения соседей.

    Многих владельцев квартир с системами отопления стоечного вида интересует, как можно решить проблему с учетом потребляемой тепловой энергии, ведь установить на каждый радиатор приборы учета будет стоить немалой суммы денег. Помимо существенных первоначальных расходов потребителю придется периодически оплачивать их обслуживание, поверку и проведение ремонтов в случае поломки.

    Существует несколько способов расчета оплаты, когда установлены общедомовые счетчики на отопление.

    Идеальными приборами считаются термостаты механического или цифрового типа. Их головку следует установить так, чтобы они не попали в поток горячего воздуха, восходящего вверх от отопительного устройства. После проведения калибровки термостатическая головка способна поддерживать нужную степень подводки, необходимую для поддержания в помещении заданного температурного режима.

    Работает такое оборудование следующим образом:

    Одним из лучших решений, позволяющих понизить расходы на теплообеспечение, является установка автоматического теплового пункта (прочитайте также: «Годовой расход тепла на отопление загородного дома»). Обычно такие устройства пользуются спросом у предприятий и организаций, поскольку их стоимость для рядовых потребителей почти недоступна. Тепловой пункт заметно сокращает затраты на отопление всего здания, а вот для индивидуальных потребителей проблема с экономией остается.

    Абонентам, пользующимся услугами централизованного теплоснабжения многоквартирного дома, следует понимать, что вне зависимости от того, выгодна или нет установка домовых счетчиков, таких как на фото, это не влияет на необходимость использования приборов учета тепла, поскольку согласно российскому ФЗ №261 жилые дома в обязательном порядке нужно ими оборудовать (читайте также: «Установка теплосчетчика в квартире — актуальное решение»).

    В итоге после того, как произведена установка общедомового счетчика на отопление, управляющая организация оказывается в непростой ситуации. С одной стороны, ей необходимо ежемесячно платить за потребленную тепловую энергию, ведь при отсутствии платежа поставщик тепла вправе прекратить его подачу путем перекрытия задвижек в колодце. При наступлении сильных морозов отключение тепла в доме непременно приведет к серьезным последствиям.

    При применении автоматического контроля над отопительной системой общедомовые счетчики на отопление действительно приносят значительную выгоду.

    Поскольку доля в общедомовом имуществе зависит от площади квартиры, нужно ее рассчитать. Затем суммируют площадь квартиры и площадь ее доли в домовом имуществе. Результат умножают на цену отопления одного «квадрата».

    Реализация федерального закона под номером 261 сопряжена с массой проблем. Дело в том, что инициаторами нововведений было российское правительство, но материальные затраты ложатся на жильцов – именно они должны оплачивать стоимость общедомовых теплосчетчиков и услуги по их монтажу. Расходы, которые необходимо выплачивать владельцам недвижимости, порой составляют огромные суммы. Если в доме мало квартир, их хозяевам предстоит вложить большие деньги в установку общедомового прибора учета. Чем меньше находится квартир в здании, тем больше сумма, которую должен заплатить каждый жилец.

    Прежде всего, потребителям услуг, предоставляемых коммунальными предприятиями, нужно знать, что тепловой счетчик на отопление не экономит тепло и денежные средства, он является только прибором учета.

    Самый недорогой в обустройстве способ учета тепла — общедомовой счетчик. Однако по ряду причин экономического эффекта от него можно не дождаться

    Монтаж счетчика и его подключение могут быть проведены только организацией, имеющей пакет разрешительной документации на проведение таких услуг. Ее специалисты поэтапно проводят следующие работы:

    Измеряют время, которое жидкость проходит от источника до приемника сигнала. Устройства разделяются на доплеровские, частотные, временные и корреляционные. В любом случае оборудование безукоризненно работает, проводя измерения в однородной чистой жидкости без примесей осадка или накипи. Искажения показаний возникают при появлении воздушных пузырьков, накипи или окалины в теплоносителе. Наиболее долговечный и надежный вариант.

    Относятся к наиболее простым счетчикам. Могут быть винтовыми, турбинными или крыльчатыми. Принцип работы устройства основан на преобразовании поступательного движения теплоносителя в движение измеряющего элемента. Самое доступное по стоимости оборудование. Не может использоваться, если в качестве теплоносителя выбрана жесткая вода или если в ней присутствуют частицы ржавчины, накипи или окалины. Они засоряют механические части устройства, поэтому перед ним рекомендуется устанавливать специальные фильтры. Кроме того механические приборы плохо переносят резкие колебания расхода.

    Прежде, чем планировать установку индивидуально устройства учета, следует познакомиться с некоторыми техническими ограничениями. Тепловой расходомер монтируется на стояк, ведущий в квартиру. В старых многоквартирных постройках чаще всего выполнялась вертикальная разводка отопительных труб. Это значит, что в квартире может быть несколько стояков, на каждый из которых необходимо установить прибор, что крайне невыгодно. Решением проблемы мог бы стать монтаж специальных счетчиков на батареи отопления, но такое оборудование в нашей стране не используется, хотя в европейских странах это обычная практика.

    Оборудование оценивает вихри, образующиеся за препятствием, расположенным на пути теплоносителя. Может быть установлено и на вертикальных и на горизонтальных трубопроводах. Приборы чувствительны к наличию воздуха в системе, качеству сварочных работ и примесям в воде. Для их функционирования необходимо установить магнитно-сетчатый фильтр. Отложения в трубах не мешают их работе. Устройства требовательны к размерам прямых участков трубопровода перед расходомером и за ним.

    В России принят закон «Об энергосбережении». Документ обязывает всех собственников устанавливать в своих домах приборы учета. Следить за расходом воды, газа и электроэнергии давно уже вошло в привычку у большинства квартировладельцев. Многие ошибочно считали тепло не поддающимся учету фактором, поэтому счетчики на отопление для них стали настоящей новинкой. Как правильно установить ставший обязательным для всех прибор? Давайте разбираться.

    Производители приборов учета предлагают устанавливать в домах с вертикальной разводкой так называемые распределители, которые замеряют расход теплоносителя на основании разности температур на поверхности батареи и в воздухе помещения. Еще одно решение проблемы – общедомовой прибор учета. В зданиях с горизонтальной разводкой установка в квартире любых счетчиков отопления ничем не осложнена. Компактные модели устройств монтируют на трубу, подающую теплоноситель в помещение или, в некоторых случаях, на обратный трубопровод.

    Счетчики на отопление в квартиру: классификация приборов учета и правила их установки

    Счетчики тепла работают с расходомерами разных типов. В зависимости от условий эксплуатации можно выбирать из четырех вариантов.

    Начинать следует с проведения общедомового собрания собственников квартир. На нем необходимо обсудить все нюансы предстоящей установки и определить, кто будет снимать показания счетчика, и выписывать квитанции на оплату. Решение собрания нужно обязательно зафиксировать в протоколе, после чего можно обращаться в управляющую компанию с письменным заявлением о подключении прибора.

    Как и любое измерительное устройство, счетчик должен иметь сертификат и паспорт. В документах обязательно указываются сведения о первичной поверке, которую проводит завод-изготовитель. Эта же информация должна наноситься на корпус счетчика в виде особого клейма или наклейки. В ходе эксплуатации устройства должны так же подвергаться регулярной поверке. Сроки ее проведения зависят от модели прибора. В среднем мероприятие проводится раз в четыре года.

    Выгода от установки приборов учета очевидна. Владелец жилья будет оплачивать только полученное тепло, не раскошеливаясь на оплату потерь при его транспортировке. Чтобы экономия была максимальной следует удалить все источники возможных теплопотерь в доме: смонтировать герметичные оконные рамы, утеплить помещение и т.п. Вариантов установки счетчика может быть два.